• El propósito de esta reunión fue sentar a un selecto grupo de oficiales de política y analistas de los EE UU y América Latina para discutir el desarrollo de la política de los EE UU durante la segunda Administración Bush, con énfasis primordial en los ejes temáticos de seguridad, comercio y migración, los cuales son la base del proyecto “América Latina ante la Segunda Administración Bush”, que FLACSO-Secretaría General coordina con el apoyo de la Fundación Ford. Este seminario fue auspiciado de manera conjunta por FLACSO y el Diálogo Interamericano, una de las más prestigiosas organizaciones en Washington que estudia y analiza los pormenores de la política latinoamericana y las relaciones con EE UU.
El seminario fue inaugurado por Peter Hakim, Presidente del Diálogo Interamericano y por Francisco Rojas, Secretario General de la FLACSO, en cuyas intervenciones se mencionaron las principales tendencias actuales del acontecer diplomático y político a nivel hemisférico. El Secretario General de FLACSO explicó los principales alcances y objetivos del proyecto en el que se inscribe esta actividad y la importancia de estudiar los tres ejes temáticos mencionados desde una perspectiva integral donde FLACSO desempeña un papel de plataforma y espacio para el diálogo y la cooperación.
La charla inaugural fue realzada con la presencia del Secretario General de la Organización de Estados Americanos y graduado de FLACSO, Dr. José Miguel Insulza, quien ofreció su visión sobre los más importantes desafíos de las relaciones hemisféricas hoy día, los pasos que a su juicio pueden darse para vislumbran un mejor clima de entendimiento y como la OEA puede jugar un papel crucial para fortalecer el sistema interamericano. Insulza mencionó entre los desafíos hemisféricos la necesidad de hacer sostenible el crecimiento económico en América Latina. Un segundo aspecto mencionado es el grado de incertidumbre que acarrea el problema de las divisiones en la región, el grado de cohesión entre los países latinoamericanos, donde existe una gran fragilidad en los acuerdos regionales. Además, destacó que hay otros problemas como la seguridad real tan deteriorada en la región, los problemas de buen gobierno y transparencia y las relaciones con los Estados Unidos.
Los restantes paneles de la jornada de trabajo, las cuales fueron coordinadas por Dan Erikson, del Diálogo Interamericano, se concentraron en la discusión de los tres ejes temáticos. En el tema de la seguridad hemisférica el trasfondo de la discusión se centró en los desafíos comunes que enfrentan tanto los EE UU como la región tras los hechos del 11 de septiembre del 2001, cómo se percibe la agenda de seguridad norteamericana en los gobiernos y ciudadanos de América Latina, y cuáles son las avenidas para la cooperación en seguridad. Joy Olson, de la Oficina de Washington para América Latina tuvo a su cargo la discusión, seguida de reacciones de Francisco Rojas, Secretario General de FLACSO quien resumió los alcances del reciente encuentro sobre el tema Seguridad que, en el marco del proyecto “América Latina ante la Segunda Administración Bush” tuvo lugar en Santiago, Chile los días 15 y 16 de junio.
Durante el almuerzo, el expositor invitado fue Charles Shapiro, alto funcionario del Departamento de Estado de los EE UU, asignado a la región, quien hizo una reflexión desde la perspectiva gubernamental estadounidense sobre el momento actual en América Latina y las relaciones hemisféricas, destacando además las prioridades elementales de la política norteamericana hacia la región.
La discusión continuó con el tema migratorio donde interrogantes como las siguientes fueron lanzadas y discutidas: qué propuestas podrían facilitar el movimiento legal de personas a la vez que se respetan las fronteras internacionales? Qué tendencias se reflejan como consecuencia de la existencia de los fenómenos migratorios y las remesas resultantes? Cómo las inquietudes de México y Centroamérica difieren de las de América del Sur y la zona andina? Los expositores para esta discusión fueron Paul Dwyer, representante de la organización ViaAmericas y Francisco González, académico mexicano docente en la prestigiosa escuela SAIS (Relaciones Internacionales) de la Universidad de Johns Hopkins. De parte de FLACSO presentaron sus comentarios con base en sus trabajos sobre la migración en la zona Andina, Fredy Rivera, de FLACSO Ecuador y sobre México y Centroamérica, Rodolfo Casillas, de FLACSO México.
El ultimo eje temático discutido fue Comercio e Inversiones, tema en el que estuvieron presentes cuales son las tendencias tanto de parte de Washington como de los gobiernos de la región para revivir o sustituir el proceso de la Zona de Libre Comercio para las Américas, el clima político para los acuerdos de libre comercio entre EE UU y los países de la región, así como las visiones alternativas que tienen lugar en la actualidad. Los expositores fueron Eric Jacobstein, representando al legislador Jim Kolbe, del Partido Republicano de Arizona, e Inés Bustillo, investigadora de la CEPAL. Los comentarios de parte de FLACSO provinieron de Alicia Puyana (FLACSO-Mexico) quien coordina el estudio en la materia para el proyecto.
Finalmente, algunas reflexiones finales sobre como encaminarse hacia una mejor agenda de cooperación interamericana tuvieron lugar. Jairo Hernández, de FLACSO Secretaría General hizo un resumen de los principales puntos tratados durante la reunión. Seguidamente, representantes de las organizaciones anfitrionas, tanto Michael Shifter y Peter Hakim, del Diálogo Interamericano, como Francisco Rojas de FLACSO, mencionaron algunos de los puntos más relevantes de las discusiones y las perspectivas que, sobre todo, en materia de propuestas concretas para el mejoramiento de las relaciones interamericanas, se auguran y que deseablemente posibiliten un impacto positivo en la toma de decisiones para la seguridad, el comercio y la migración entre nuestros países.
Documentos de la actividad
