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• Este proyecto avanza en tres ejes temáticos: seguridad, migración y comercio. En cada uno de los ejes temáticos considerados para este proyecto se preparó un documento de trabajo conceptual, cuyo énfasis principal es el impacto que tiene la política de los EE UU en el tema específico. Cada uno de los tres documentos conceptuales asignados, según las áreas temáticas, sirvió de base para la publicación de una primera serie de memorandos de política con alcance regional, los cuales se espera tengan incidencia práctica toda vez que incluirán propuestas específicas en cada tema. En cada uno de los ejes temáticos se formaron grupos especializados de trabajo, cuyo propósito fue discutir los documentos conceptuales, a fin de analizar estrategias orientadas a mejorar el intercambio de información entre organizaciones norteamericanas y latinoamericanas en cada tema, con la finalidad de sensibilizar e influir en los procesos de toma de decisiones y la formulación de políticas públicas en los EE UU. En cada uno de los ejes temáticos se coordinó que tres distintas sedes académicas de FLACSO participen en el desarrollo del proyecto. FLACSO- Chile coordina el tema de la seguridad, FLACSO –México coordina el tema de comercio, y FLACSO–Costa Rica coordina el tema migratorio.
El tema migratorio: crucial en la investigación
La sede FLACSO-Costa Rica tiene a su cargo la investigación sobre el tema Migración, en el contexto del proyecto América Latina ante la Segunda Administración Bush. Entre los aspectos a estudiar se encuentran:
- Principales tendencias que caracterizan los flujos migratorios.
- Principales temas relacionados con los movimientos migratorios que, en el contexto de la Segunda Administración Bush, inciden en la agenda Estados Unidos – América Latina.
- La inestabilidad política y social en América Latina: su impacto en los flujos migratorios hacia los Estados Unidos.
- Casos específicos como principales focos de atención en el tema migratorio con incidencia en las relaciones América Latina - Estados Unidos en el contexto presente de la Administración Bush: México, Centroamérica, países caribeños (Haití, República Dominicana, Cuba), países andinos (Colombia, Ecuador, etc.).
- Seguridad, multilateralismo y Derecho Internacional.
- La libre movilidad laboral.
- Los procesos de globalización, el libre comercio y la inversión extranjera directa.
El comercio en las relaciones de América Latina con la Administración Bush:
Sin duda, el tema del comercio es uno de los asuntos más destacados en las relaciones entre América Latina y los Estados Unidos. La investigación en esta área está a cargo de la sede FLACSO-México y centra su atención en los siguientes aspectos:
- Principales tendencias que caracterizan las relaciones comerciales entre América Latina y los Estados Unidos.
- Principales temas de la agenda de comercio Estados Unidos – América Latina: ¿qué papel juegan el ALCA y las visiones alternativas (como el ALBA) en la configuración de dicha agenda? ¿De qué manera influyen los tratados de libre comercio acordados o en proceso de negociación entre EE UU y algunos países de la región?
- Los Tratados de libre comercio y los procesos de integración: su impacto en las relaciones de América Latina ante la Segunda Administración Bush, desde la perspectiva del comercio. Vinculación con el tema de la pobreza, desigualdad social y flujos migratorios. ¿Posibles escenarios a futuro?
- Libre comercio e inversión extranjera en el contexto de las relaciones de América Latina y la Segunda Administración Bush.
- Las diversas posiciones frente al libre comercio hemisférico entre los Estados Unidos y los gobiernos “de línea progresista” en América Latina (Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Venezuela). ¿Cuál es el horizonte de mediano plazo a las puertas de 11 procesos electorales durante los próximos dos años?
- Multilateralismo y Derecho Internacional en el tema comercial: potencial y limitaciones de los marcos normativos en las relaciones de América Latina con los Estados Unidos. El papel de la OMC.
- Los procesos de globalización y su impacto en el ámbito del comercio en los vínculos entre América Latina y los Estados Unidos.
- América Latina de cara a los Estados Unidos: el comercio en un nuevo contexto internacional. ¿Cómo se vislumbra el panorama a la luz del protagonismo de otras regiones o actores extraregionales (Unión Europea; China; el Sudeste Asiático)?
La Seguridad: otro eje temático en las relaciones América Latina – Estados Unidos:
La temática general del documento analítico sobre seguridad desde la perspectiva de América Latina frente a la Administración Bush es abordada a través de un estudio coordinado por la sede FLACSO – Chile. La investigación se centró primordialmente en la ayuda y cooperación de Estados Unidos hacia América Latina en materia de seguridad, cubriendo entre otros temas:
- Evaluación del gasto de las agencias estadounidenses en temas de seguridad en la región.
- Prioridades de las distintas agencias de los Estados Unidos en esta materia
- Áreas específicas en que se produce la cooperación de los Estados Unidos hacia la región (entrenamiento militar, entrenamiento policial, políticas anti-drogas, etc.).
- Evaluación de qué países o subregiones son los mayores receptores de ayuda y en qué ámbitos, así como el nivel de influencia que esto tiene para las decisiones en materia de seguridad en cada país o subregión.
- Análisis de los efectos de la cooperación de los Estados Unidos en la agenda de seguridad nacional. Existencia de una efectiva militarización de la agenda? Incidencia en los procesos de reforma al sector seguridad en los países de la región?
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